В следственном управлении СКР уже расследуется уголовное
дело в отношении экс-губернатора Новосибирской области Василия Юрченко.
Согласно материалам дела, Юрченко, будучи губернатором (в мае 2012 года), передал
федеральную землю,
находящуюся в ведении Новосибирского
опытного завода измерительных приборов (НОЗИП), из категории земель обороны в земли сельхозназначения и тем самым превысил должностные полномочия.
Новым фактом, подобной работы, стали обстоятельства для проверки следователями деятельности экс-губернатора по передаче ООО «НОРД СИТИ МОЛЛ» земель сельскохозяйственного назначения для запрещенной деятельности – строительства коммерческой недвижимости, при этом по рекордно низкой стоимости аренды — всего 17 549,41 рублей в год. Этот факт и цепочка действий губернатора, приведших к нему, позволяют следователям предполагать, что Юрченко руководствовался корыстными целями. Напомним, 18 марта 2014 года Президент РФ Владимир Путин отправил Юрченко в отставку с формулировкой "утрата доверия".
Арендатором скандального участка стала оффшорная компания
"НОРД СИТИ МОЛЛ" (Учредитель — кипрская Ortalion Commercial Ltd). Именно она подала ходатайство
перевода участка земли сельхозназначения в землю промышленного (коммерческого)
назначения, причем не имея на тот момент никаких прав на него (хотя закон
ставит в зависимость от этого право ходатайствовать). Ходатайство было подано
20.01.2014, а арендатором ООО "НОРД СИТИ МОЛЛ" стала только
23.01.2014, после удовлетворения своего ходатайства губернатором Юрченко.
20.01.2014 года он подписал постановление N 1-рп "О переводе земельного
участка с кадастровым номером 54:19:112001:8163 в Новосибирском районе
Новосибирской области из состава земель одной категории в другую" и только
затем — распоряжение о передаче земли в аренду ООО "НОРД СИТИ МОЛЛ".
Таким образом, арендатор получил уже не сельхоз землю, а участок промышленного
назначения с пометкой "под строительство
оптово-розничного торгового центра". На основании изначального назначения
земли Департаментом Имущественных и земельных отношений Новосибирской области
была назначена и соответствующая арендная ставка — 17549,41 рублей в год.
Губернатор не имел права удовлетворять данное ходатайство, поскольку Земельный кодекс РФ и ряд нормативно-правовых актов строго регламентируют действия по передаче земель под определенные цели. Так, земли, назначенные под сельхоз производство, запрещено использовать в промышленных целях, следовательно, строительство торговых предприятий на них тоже запрещено. Кроме того, арендаторы таких земель определяются не прямыми назначениями должностных лиц, а путем проведения аукциона. Таким образом, нарушены статья 34 Конституции РФ, статья 15 Закона РФ о конкуренции и статья 8 Земельного кодекса РФ.
Результатом превышения служебных полномочий экс-губернатором Юрченко стал многомиллионный ущерб государству. В частности, от действий губернатора пострадал сельскохозяйственный сектор, поскольку коммерческие интересы преследовались в ущерб сельхозпроизводителям, на землях, по закону предназначенных для производства продуктов питания. При этом в прямые обязанности губернаторов входит способствование развитию сельского хозяйства в подконтрольных им регионах.